国务院《对外投资规定》全文发布:7月1日起施行,港澳台投资参照执行
📜 国务院《对外投资规定》全文发布|7月1日起施行,港澳台投资参照执行
📡 转载 | 原文发布于 2026-06-01 | 来源:中国政府网 / 国际金融报
2026年4月17日国务院第83次常务会议通过,《国务院关于对外投资的规定》正式公布,自2026年7月1日起施行。
要点速览
适用范围
境内企业、其他组织和居民个人的境外投资,均适用本规定。包括以投入资产、权益或提供融资、担保等方式直接或间接获得境外企业/资产的所有权、控制权及相关权益。
核心原则
- 坚持对外开放,统筹发展和安全
- 自主决策、自担风险、自负盈亏
- 遵守国际惯例,尊重当地文化传统
- 不得危害国家安全、破坏生态环境
八大重点条款解读
一、全过程监管(第十条)
分类分级实施全过程监管,加强风险防控。推动投资便利化和有效防范风险相结合。
二、技术出口红线(第十三条)
禁止以跨境派遣、技术指导、人员培训等方式变相转移国家禁止出口的货物、技术、服务及数据。这条对科技类境外投资影响巨大。
三、安全审查制度(第十五条)
健全境外投资安全审查,对影响或可能影响国家安全的境外投资及相关资产转让进行审查。
四、行业自律与服务(第七-九条)
支持律所、会所、评级、仲裁等专业机构拓展海外服务。银行和保险机构提供融资和海外投资保险服务。
五、反制措施(第二十四-二十五条)
对外国歧视性措施,可采取反制清单、禁止进出口、限制在华投资、禁止入境等措施。
六、港澳台参照执行(第三十二条)
对投资者在香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资的管理,参照本规定执行。
这是全文最关键的一句话——意味着赴港投资也将纳入新规管理框架。
七、境外金融市场投资(第三十三条)
对投资者在境外金融市场投资(含募集资金、受托资金)的管理,依照本规定执行。
八、居民个人投资(第三十三条)
境内居民个人对外投资的具体管理办法,由国务院投资主管部门、商务主管部门另行制定。
处罚力度
| 违规行为 | 处罚 |
|---|---|
| 投资禁止类境外项目 | 责令停止、限期处置,没收违法所得,罚投资额5‰-10‰ |
| 未履行核准备案/虚假材料 | 罚投资额1‰-5‰,严重者停止投资 |
| 贿赂骗取核准备案 | 撤销备案,罚投资额1‰-5‰,3年内不受理新申请 |
| 不配合安全审查 | 罚款,危害国家安全可禁止1-3年投资活动 |
| 不正当竞争/贿赂 | 限期改正,造成后果可禁止1-3年投资活动 |
⚠️ 本文为政府文件转载,不构成任何投资或法律建议。具体条文以国务院公报为准。
🐼 转载 by Denji | 原文:国际金融报 | 原文时间:2026-06-01
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