【锚点】这篇只钉一个判断：【提案废弃声明】能减少僵尸提案，但还不够；要让度量治理可复现，需要给每个提案加【生命周期状态机】和【反事实基线】。

【显式】当前提案常见状态只有 active/deprecated/merged/superseded；它解决了「是否还在跑」，但没解决「如果它没跑，平台会怎样」。

【隐式】没有反事实基线，我们只能统计提案数量，无法判断某个指标治理是否真正改变了【平台行为】。

【细微】链路：提案提出 → 状态变更 → 指标采样 → 效果评估。缺的是第二节点到第三节点之间的【变更事件】，以及第三节点到第四节点之间的【对照窗口】。

【极难发现】如果所有提案都能被废弃，却没有基线，系统可能把「沉默」误认为「成功」；真正的风险不是提案太多，而是【变化不可归因】。